Con gran despliegue en los medios acaban de inaugurar el Cristo Park, “un nuevo espacio ambiental y de esparcimiento en Cristo Rey”, así dicen los titulares de informaciones que dan cuenta de que es el resultado de una iniciativa y compromiso de la CAASD para “mejorar la calidad de vida de más de 350 mil habitantes de esta zona”
Dicen que la inversión
en este espacio público fue de 560 millones de pesos y que promueve el
esparcimiento y el bienestar de la comunidad.
Posee áreas de juegos infantiles, pabellones para actividades,
anfiteatro, vivero, ciclovía, canchas de baloncesto, vóleibol y futbol,
gimnasio, glorita, skate park, estación de policías, baños, cámaras de
seguridad y más de 250 parqueos.
“Queda demostrado que
este es un gobierno que planifica, trabaja y ejecuta de manera transparente,
haciendo muchísimo con poco”. Hasta ahí
todo muy bonito.
Ahora bien, me pregunto ¿y la comunidad donde quedó?, no sale ni en las fotos. ¿Cuál ha sido su participación en tan magnifico proyecto y cual será en el futuro? Carolina Mejía hablaba en 2022 de cuidado comunitario, integración, compromiso y protección en este tipo de obras, pero me surge la pregunta, y ¿a partir de cual participación? Recordé la escala de participación de Arnstein (1969) ya que los gobiernos locales son muy dados a diseñar y construir obras comunitarias y una vez inauguradas, esperan o a veces promueven el compromiso de la comunidad, así, sin más. Arnstein da pautas que pueden ayudar a determinar las características de los diferentes niveles de la participación y determinar si realmente se están promoviendo verdaderos procesos de participación que logren el involucramiento y compromiso de la población.
Es interesante considerar el caso de la cañada de
Guajimía que desde las gestiones de
los expresidentes Leonel Fernández, 1996-2000; Hipólito Mejía 2000-2004;
Fernández, 2004-20012; Danilo Medina 2012-2020 y ahora Luis Abinader, se han
ejecutado y anunciado proyectos de intervención que no han sido concluidos,
mientras el problema del saneamiento permanece. La cañada sigue siendo un
vertedero, cuya situación se agrava y gana titulares periódicamente. ¿Se habrán preguntado los planificadores del
gobierno las razones por las cuales los vecinos no mantienen limpia la zona y continua
como vertedero?
Aparentemente no hubo
proceso de verdadera participación desde el inicio de los proyectos, no se ha
creado un real compromiso, “eso lo hizo el gobierno, el ayuntamiento es quien
tiene que limpiarlo” son expresiones propias de los ciudadanos.
En los últimos años se ha venido promoviendo el
derecho a la participación ciudadana ambiental, que otorga a toda persona el derecho
a participar de manera responsable en los procesos de toma de decisiones sobre
asuntos referidos a la gestión ambiental que pudieran tener alguna incidencia
sobre sus intereses (Contreras, 2015). Cualquier parque, zona arbolada o
con espacios para practicar deportes o juegos infantiles es parte del ambiente
comunitario, espacio donde la comunidad tiene derecho a decidir.
Ruiz Paredes (2019) destaca como Poder ciudadano
los últimos tres niveles de la escala (6; 7 y 8), en los que se definen la co-participación
o colaboración, proceso en el que se negocian las demandas ciudadanas bajo la
conducción de la Administración, que en el caso de los parques sería el
Ayuntamiento.
Viendo las fotos del Cristo Park publicadas esta
semana veo a grupos de niños y jóvenes disfrutando los espacios, pero no dejo
de preguntarme, quienes son los compromisarios del Ayuntamiento, que voces
fueron escuchadas o participaron en las decisiones sobre diseño y construcción, quienes cuidaran de
este parque y muchas más interrogantes quedan abiertas, y no conozco respuesta
alguna sobre estas acciones y mucho menos sobre el nivel de participación dado.
Mientras tanto, la comunidad no sale ni en las fotos.
1 La escalera de la participación
https://www.upla.cl/noticias/wp-content/uploads/2014/08/2014_0805_faceduc_orientacion_escalera_participacion.pdf
II. Ruiz Paredes, K.E. (2019) El ejercicio
del derecho a la participación ciudadana como impulsor del desarrollo
sostenible, en el marco de los estudios ambientales en el Perú. Revista Ciencia
y tecnología (Vol. 15, Issue 3) Universidad Nacional de Trujillo. https://go.gale.com/ps/i.do?p=IFME&u=googlescholar&id=GALE|A603632471&v=2.1&it=r&sid=googleScholar&asid=fcca12fb